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  • 西藏拉日铁路安全隐患曝光 监察委调查两年无果而终

    发布日期:2022-02-16 11:59   来源:未知   阅读:

      海贼王1023话鼠绘汉化免费在线岁 索隆霜月一族后代,八根桩基,竟然有五根短了2米多。对!这就是西藏拉萨至日喀则铁路迟雄普曲特大桥的实际情况。

      关于拉日铁路TJ6标段存在的问题,媒体曾以《西藏拉日铁路曝严重质量问题被举报两年未整改》、《副指挥长出卖举报人》、《工程回扣高达15%》、《青藏铁路两任老总曾被处分》、《西藏拉日铁路偷工减料惊人设计10cm厚的水泥只喷2cm》、《4公里隧道钢筋被偷300吨》、《西藏拉日铁路曝严重质量问题项目指挥部疑包庇纵容》等为题,连续八次予以曝光。

      媒体的连续曝光,终于引起了国家监察委员会的重视,接着国家监察委指定甘肃省监察委组建专案组,对此进行彻底调查。

      专案组最早在青海省西宁市办案,这或许与主管西藏铁路的青藏铁路公司有关,因为该公司的办公地址就在西宁。

      当时,林谋枝与另一举报人王言俊,按专案组的要求来到西宁,专案组给他们俩做了详细的笔录。因林谋枝了解的情况更多,所以他在专案组连续做了四天的笔录。

      一个月后的10月29日,另一证人林某也去与专案组见了面,并在湖北武汉做了笔录。

      据专案组工作人员称,他们在给林某做完笔录后,将去湖北宜昌,对上述“问题铁路”的中标人——中国葛洲坝集团进行调查。

      大约过了半年,举报人向葛洲坝集团内部打听。其内部人士透露,专案组到达葛洲坝集团时,葛洲坝集团领导很重视,老总亲自出面接待。专案组走后,葛洲坝集团领导通过关系找到纪委监委的某上层领导,于是该领导“打招呼”让专案组暂停此案的调查。

      专案组忙活了好几个月,耗费了大量的人力精力物力,结果就因为某领导的一通电话,导致调查工作戛然而止,这不仅导致相关责任人和涉腐分子得以继续逍遥法外,而且还造成国家资源的大量浪费。

      于此,举报人希望国家监察委能重启对该案的调查,在惩治腐败的同时,还人民群众一个更加放心、更加安全的出行环境!

      在拉日铁路TJ6标段的质量问题上,以迟雄普曲特大桥为例:迟雄普曲特大桥17-1#、18-23、18-5#三根桩的钢筋笼型号与设计图纸不符,图纸为D型桩(主筋为20根),施工员张嵘给劳务施工队的交底为B型桩(主筋为16根),导致以上三根桩基钢筋笼钢筋数量比设计减少了4根,偷工减料达20%;由于交底的钢筋笼吊筋长度不足,导致18-1#(短桩2.03米)、18-2#(短桩2.06米)、18-4#(短桩2.21米)、18-5#(短桩2.06米)、18-8#(短桩2.03米)五根短桩;一座大桥的八根桩基中,有五根短了2米多,由此埋下了极其危险的安全隐患。

      2016年2月19日,兰州铁路监督管理局对上述严重质量问题进行了认定;而早在被确认存在质量问题之前的2014年8月16日,拉日铁路就已正式通车运营。关于这些问题,业主方青藏铁路公司在组织质量监督检验站等部门,对拉日铁路进行竣工验收的过程中,究竟有没有发现?

      如果没有,那青藏铁路公司就存在严重的渎职问题;否则,就是青藏铁路公司故意对质量问题进行隐瞒和包庇纵容。如果是后者,青藏铁路公司在承担渎职责任的同时,还应当与被挂靠的中国葛洲坝集团、以及挂靠中标人赵旭强、杨平承担连带责任。

      为什么那么早就知道出现严重质量问题而不整改呢?原来,该项目是由四川商人赵旭强、杨平通过关系,借用中国葛洲坝集团股份有限公司的资质中标,中标后该标段所辖的隧道、桥梁、路基等全部工程由赵、杨二人负责分配,葛洲坝集团只是负责监管施工过程和收取2%的挂靠管理费,一切事务均由赵、杨二人说了算,就连葛洲坝集团的项目指挥部几乎成了摆设。

      公开资料表明,赵旭强为四川成都人,为西藏双龙建设工程有限公司(注册号:64)的法人代表。在拉日铁路施工过程中,葛洲坝集团基础工程公司第六工程处驻拉萨财务处就设在双龙公司内。

      该财务处的负责人是赵旭强的同学杨志杰,因此该财务处实际上是由赵旭强控制。

      而赵旭强的合作伙伴杨平,是四川眉山人,为眉山岷江水电开发有限公司(注册号:)、和四川圣蓝投资有限公司(注册号:)的法定代表人。这两个公司在拉日铁路的施工过程中,对“走黑账”发挥了巨大作用。

      在整个建设过程中,负责采购的是杨平的弟弟杨刚。杨刚的公开身份为拉日铁路TJ6标段项目物资部副部长,所有材料的确定、单价均由其说了算;葛洲坝公司派驻的物资部部长是虚职,什么事都管不了。

      杨平的另一得力干将,是其妹夫王仕良,负责项目所有的征地拆迁补偿。因此,赵、杨二人才是这个造价达18.6亿的TJ6标段的真正老板。

      为了证实赵、杨二人挂靠葛洲坝集团投标并中标,林谋技还说,早在TJ6标段开标的三个月前,杨平就很肯定地告诉他,这个标非赵、杨二人莫属;当时,杨平还让林谋枝作好准备,他准备将隧道工程转包给林谋枝承包施工。

      一份以杨平为甲方、王良武为乙方的《隧道补充合同》表明,甲方杨平将拉日铁路TJ6标段圣殿山隧道转包给乙方王良武施工,而甲方提走工程总造价的15%作为“管理费”;如造成乙方亏损,甲方不承担责任。

      也就是说,这15%的回扣甲方是一定要拿走的,但作为实际施工队的乙方,是否存在亏损则与甲方无关。为此,如果乙方要保证自己不亏损,就不得不采取偷工减料的手段来弥补这15%的回扣损失,这样的结果可想而知。

      总造价为18.6亿元的拉日铁路TJ6标段,回扣被拿走了15%,仅用85%的中标款来施工100%的工程量,以致出现现在的严重工程质量问题也不足为奇了!

      另外,该项目的大量工程款落入个人腰包。拉日铁路业主青藏铁路公司,将工程款支付给中国葛洲坝集团股份有限公司拉日铁路指挥部后,挂靠中标人杨平、赵旭强以工程机械租赁为名义,每月从指挥部将数百万工程款转到江西永新县融胜机械租赁有限公司、永胜机械设备租赁有限公司、吉水县建筑总公司、余干县鸿运工程机械有限公司,以及四川天工建设工程有限公司,然后又从上述五家公司将工程款转入杨平的个人银行户头(农行眉山分行三苏路分理处,账号:7012)。林谋枝亲眼所见,转入杨平个人银行账户的工程款就达1.6个亿。

      据了解,拉日铁路TJ6标段纳钟山3#隧道进口处,在塌方处理后的边坡喷射混凝土厚度仍然是2~3厘米,与设计的10cm相差甚远,且每个洞口边坡都这样施工。

      隧道洞口设计30米超前大管棚,但实际施工中大管棚的长度只有几米,且大管棚的数量远远少于设计量(每个洞口边坡都这样施工),由此造成纳钟山3#隧道进口在施工中洞口严重塌方。

      按规定,设计钢筋的间距应当在15—20厘米;但实际施工中却被偷工减料至30多厘米;隧道内施工用的中空锚杆设计长度应为3米,而实际施工时却被缩减为50厘米。

      据中国葛洲坝集团拉日铁路TJ6标项目部所管辖的隧道劳务施工队施工人员举报称,他们自2010年12月份进场施工,亲眼目睹了葛洲坝拉日铁路TJ6标指挥部勾结监理、指使劳务施工队偷工减料的整个过程,具体被举报的其中一部分为萝桑村隧道(DK208+869~DK210+740)、纳钟山1#隧道(DK211+168~DK211+833)、纳钟山2#隧道(DK212+360~DK212+818)、纳钟山3#隧道(DK213+461~DK213+689)、圣殿山隧道(DK184+270~DK185+391)工程均存在严重的质量问题。

      据隧道工程施工队王龙华副队长介绍,隧道洞口往里100米后偷工减料严重,二衬钢筋60%为非标,按设计要用九泉钢铁厂生产的高标准钢材,结果却被换成宁夏小型钢铁厂的产品。

      另外,隧道的小导管偷工减料严重,有些直接就被省掉了,锚杆的用量也只有30%左右。

      这些因偷工减料被“省”下来的钢材,都被承包者给卖掉了。据称,隧道施工承包人王良武的兄长王良文卖得最多,其中一次就因卖钢筋得了400多万元。

      王良武施工的萝桑村、圣殿山、纳钟山(1、2、3号)五条总长度为4公里多的隧道,每公里被偷卖钢筋100吨左右,被卖钢筋的总量至少在300吨以上。

      据知情人林谋枝称,由于造价达18.6亿元的拉日铁路TJ6标段,是由赵旭强、杨平挂靠央企中国葛洲坝集团公司中标,赵、杨二人要把葛洲坝驻拉日铁路工程项目指挥部的资金套出来,就必须以其他公司的名义走账。因此,他们走账选择了江西吉水县建筑总公司等企业。

      但在现实中又遇到了难题,每次走账,项目指挥部都必须要吉水县建筑总公司盖章确认,而远在几千公里之外的江西吉水县建筑总公司,又不可能揣着一枚公章三天两头往西藏跑。于是,赵、杨二人想出了一个办法——他们伪造了 “吉水县建筑总公司”的公司印章;在每次需要盖章时,他们便指使经办人杨家健带上伪造的印章到指挥部进行签字确认。

      他们除了伪造吉水县建筑总公司的公司印章外,还伪造了江西余干县鸿运工程机械有限公司的印章。平时,这些印章放在由赵、杨二人控制的“私人财务部”保管,要用的时候才拿出来。关于用这些假印章所签署过的文件,在业主方的拉日铁路建设工程指挥部的档案里都能查到。(中青法治)